فلاڈیلفیا کے 10 مئی 1944 کو منظور کردہ اعلامیے میں 1919 میں قائم بین الاقوامی لیبر آرگنائزیشن (آئی ایل او) کے مقاصد اور مقصد کی توثیق اور وضاحت کی گئی تھی۔سب سے پہلی شق میں بیان کیا گیا ہے۔
:الف۔ مزدوری کوئی قابل فروخت چیز نہیں ہے
یہ اعلان ایک اہم تاریخی موڑ پر آیا جس سے آزادی کی جدوجہد کرنے والے بہت سے ممالک کے لیے استعمار یت کے خاتمے کا آغاز ہوا۔بہت سے نئے آزاد ممالک میں نوآبادیاتی نظام کی باقیات زبان، تعلیم، قانون، سرحدوں، زمین کی ملکیت کے ساتھ ساتھ حکمرانی کے ڈھانچے میں بھی جاری رہیں گی۔نوآبادیاتی طرز عمل نسل پرستی، امتیازی سلوک، غلامی اور غلامانہ مزدوری کے ساتھ ساتھ عظیم الشان بدعنوانی کی مختلف شکلوں میں بھی جاری رہے گا۔
ایک طریقہ کار جو پھلتا پھولتا رہے گا وہ پیس ریٹ پر مبنی اجرت اور کوٹے کا نظام ہے جو مزدوروں کو مزید پیداوار کے لئے زیادہ محنت کرنے پر مجبور کرنے کے لئے تیار کیا گیا ہے۔ جدید صنعت میں اسے انعامات اور مراعات کے نظام کے طور پر سمجھا جاتا ہے – اور موجودہ قلیل مدتی خدمات پر مبنی معیشت اور تکنیکی دنیا میں موقع اور آزادانہ روزگار استحقاق کے طور پر پیس ریٹ پر مبنی اجرت کا نظام مزدوروں کے نظم و ضبط میں جڑا ہوا ہے۔یہ کارکنوں کو مجبور کرنے کے لئے ڈیزائن کیا گیا ہے؛ کارکنوں سے مزید کام نکالنے کے لئے۔
اس نظام کی تاثیر یہ ہے کہ ایسا لگتا ہے جیسے کارکن خود سے زیادہ کام نکالنے کے لئے زیادہ محنت کر رہے ہیں۔ چنانچہ سوچ یہ ہے کہ مزدور اہداف اور کوٹے کو پورا کرنے کے لئے خود پر زور دے رہے ہیں اور جو کچھ بھی پیس ریٹ پر مبنی اجرت تیار کرنے کے لئے ڈیزائن کی گئی ہے اس کے زیادہ سے زیادہ پیس ریٹ پر مبنی اجرت کی پیداوار کر رہے ہیں۔ایسا کرنے کی مجبوری آجروں کی طرف سے انسانوں کی فطری مسابقت کو پروان چڑھانے کے طور پر جائز ہے، اکثر اس کا جواز پیش کرنے کے لئے ڈارون کی “طاقت ور ترین کی بقا” کا غلط استعمال کرتے ہیں۔
کروڑوں کارکنوں کے لئے یہ مجبوری یعنی یہ انتھک دباؤ تبدیل نہیں ہوا ہے۔ پیس ریٹ پر مبنی اجرت اور کوٹے کے ذریعے دباؤ صرف مقابلہ کرنے کی اندرونی خواہش سے نہیں بلکہ صرف زندہ رہنے کی خواہش سے پیدا ہوتا ہے۔ ایسا اس لئے ہوتا ہے کیونکہ مزدوروں اور ان کے اہل خانہ کو ایک ضمانت یافتہ مناسب اجرت اور مناسب صحت، تعلیم، رہائش اور خوراک اور غذائیت تک رسائی کو یقینی بنانے کے لئے درکار سماجی تحفظ اور بہتر معیار زندگی دونوں سے انکار کیا جاتا ہے۔جیسا کہ ہم نے کہیں اور وضاحت کی ہے، پیس ریٹ پر مبنی اجرت اور کوٹہ چائلڈ لیبر کا ایک اہم محرک ہے۔
پیس ریٹ پر مبنی اجرت اور کوٹے سے پیدا ہونے والا دباؤ مزدوروں کی صحت پر تباہ کن اثرات مرتب کرتا ہے۔
پیس ریٹ پر مبنی اجرت ، کوٹہ یا اہداف کے دباؤ میں مزدور اپنی جسمانی حدود سے باہر کام کرتے ہیں۔ ضرورت سے زیادہ کام کا بوجھ اور آرام یا کھانے کے بغیر طویل کام کے اوقات شجرکاری اور کھیت کے کارکنوں اور گوشت کی صنعت کے کارکنوں کے لئے اتنے ہی عام ہیں جتنے دنیا بھر کے لگژری ہوٹلوں اور فاسٹ فوڈ زنجیروں میں کام کرنے والوں کے لئے ہے۔کوٹہ، اہداف او رپیس ریٹ پر مبنی اجرت کارکنوں کو جسمانی طور پر زیادہ دیر تک کام کرنے پر مجبور کرتے ہیں۔ان کا دماغ اور اعصابی نظام انہیں کام کرنا بند کرنے اور آرام کرنے کو کہتے ہیں۔ان کا جسم بار بار اشارے بھیجتا ہے (یعنی درد)۔ کوٹہ ان سے کہتا ہے کہ وہ ان سب کو نظر انداز کریں اور چلتے رہیں۔
کوٹہ پورا کرنے یا پیس ریٹ پر مبنی اجرت کے ذریعے کافی اجرت کمانے کے لئے درکار وقت نازک ہو جاتا ہے۔یہ اتنا اہم ہے کہ کارکنوں کو آرام کے وقفے، کھانے کے وقفے اور ٹوائلٹ بریک کو روکنا چاہئے اور خود کو اپنی جسمانی حدود سے باہر دھکیلنا چاہئے۔درحقیقت، وقت ضائع نہ کرنے اور اپنے اہداف تک پہنچنے کی کوشش میں کارکن پیشہ ورانہ صحت اور حفاظتی اقدامات ترک کرنے پر مجبور ہیں جس سے ان کی صحت اور ان کی زندگیوں کو خطرہ بڑھ جاتا ہے۔جب پیس ریٹ پر مبنی اجرت یا کوٹے کے دباؤ میں ہوں تو کارکن ذاتی حفاظتی سازوسامان پہننے یا حفاظتی ہدایات پر احتیاط سے عمل نہیں کرسکتےکیونکہ اس وقت ان کو آمدنی کم ہونے کی فکر لاحق ہوتی ہے۔اس آمدنی کی ضرورت جتنی زیادہ ہوتی ہے، خطرہ اتنا ہی زیادہ ہوتا ہے۔
آجر پیس ریٹ پر مبنی اجرت اور کوٹے کے اثرات کو نظر انداز کرتے ہیں اور اس کی بجائے غیر محفوظ طریقے سے کام کرنے کے لئے کارکنوں کو مورد الزام ٹھہراتا ہے۔اجتماعی سودے بازی اور کام کے بوجھ کو دوبارہ ڈیزائن کرنے کے ذریعے مناسب اجرت کی ضمانت دینے کے بجائے، آجر ہر طرح کی تربیت متعارف کراتے ہیں اور ہر طرح کی سزا یہ ایک انتہائی پریشان کن ستم ظریفی ہے کہ دنیا کی بڑی کمپنیاں بھی کارکنوں کو پیس ریٹ پر مبنی اجرت اور کوٹے کے دباؤ میں صحت اور حفاظت کا شارٹ کٹ کرنے پر مجبور کرتی ہیں پھر ان شارٹ کٹس کے لئے سزا کے پیچیدہ نظام متعارف کراتی ہیں۔
اس میں کوئی شک نہیں کہ جیسے جیسے موسمیاتی تبدیلیاں بڑھتے ہوئے درجہ حرارت کا باعث بنیں گی، گرمی کے دباؤ یا گرمی کی تھکاوٹ اور ہائپرتھرمیا (4) کا خطرہ زیادہ ہوگا۔اگر کارکن آرام کے وقفے کے لئے پانی پینے، سایہ تلاش کرنے اور اب آرام کرنے کے لئے نہیں رک سکتے تو تصور کریں کہ اگلے دو دہائیوں میں یہ کیسا ہوگا۔ان حالات میں پیس ریٹ پر مبنی اجرت اور کوٹے کے دباؤ سے مزید بہت سے کارکن ہلاک ہو جائیں گے۔
بالآخر یہ خوف کے بارے میں ہے. کافی کمائی نہ کرنے کا خوف یا اپنی ملازمت کھونے کا خوف ہی زیادہ تر کارکنوں کو مجبور کرتا ہے جو پیس ریٹ پر مبنی اجرت اور کوٹے پر منحصر ہیں۔اس بات کا بھی خدشہ ہے کہ اس پر”ٹیم کو نیچا دکھانے کا “، الزام لگایا جائے، جس سے شدید ذہنی دباؤ پیدا ہوتا ہے۔ میں نے بہت سے نوجوان کارکنوں سے ملاقات کی ہے جن میں درحقیقت، کافی محنت نہ کرنے یا ٹیم کو نیچا دکھانے کے لئے مورد الزام ٹھہرائے جانے کا خوف ان کی ملازمت کھونے کے خوف سے زیادہ ہے۔اس کے باوجود بہت سے آجروں کے لئے ایسا لگتا ہے کہ یہ خوف ان کے جدید روزگار کے طریقوں کا اہم جزہے۔
فلاڈیلفیا اعلامیے کے 77 سال بعد ہمیں سوال کرنا چاہئے کہ ہم اس معاملے میں اب تک پیش رفت کیوں نہیں کر رہے ہیں۔ مزدوری اب تک ایک قابل فروخت چیز ہے اور اس کو برقرار رکھنے والے عوامل میں سے ایک پیس ریٹ پر مبنی اجرت کا نظام، کوٹہ اور اہداف کا دباؤ ہے۔یہ دباؤ ہے جو خوف اور مناسب اجرت اور سماجی تحفظ کی عدم موجودگی پر انحصار کرتا ہے۔
اس خوف پر قابو پانے اور مناسب اجرت اور سماجی تحفظ کی عدم موجودگی کا انحصار درحقیقت 10 مئی 1944 کو فلاڈیلفیا کے اعلامیے میں اعلان کردہ دوسرے اصول پر ہوسکتا ہے۔
:ب۔ ترقی کے استحکام کے لئے اظہار اور انجمن کی آزادی ضروری ہے
اب وقت آگیا ہے کہ پیش رفت شروع کی جائے۔
ڈاکٹر محمد ہدایت گرین فیلڈ، آئی یو ایف ایشیا/ پیسیفک ریجنل سیکرٹری
نوٹ
ا۔ عظیم الشان بدعنوانی حکومت کی اعلیٰ سطح پر بدعنوانی اور/یا عوامی عہدے کے حاملین میں بدعنوانی ہے جو کسی عوام یا کسی خاص سماجی گروہ کے بنیادی حقوق کو کمزور کرتی ہے۔مثال کے طور پر ٹرانسپیرنسی انٹرنیشنل کی عظیم الشان بدعنوانی کی قانونی تعریف دیکھیں۔
ب۔ موزوں ترین کی بقا کا تصور کسی خاص قدرتی ماحول میں تولید کے حیاتیاتی تصور کی طرف اشارہ کرتا ہے۔”فٹنس” سے مراد جینیاتی اقسام کے ایک مخصوص طبقے میں تولیدی پیداوار کی شرح ہے۔چنانچہ ڈارون اس بات کا ذکر کر رہا تھا کہ کس طرح کچھ جاندار دوسروں کے مقابلے میں فوری، مقامی ماحول کے لئے بہتر طور پر ڈیزائن کیے گئے ہیں اور وہ کس طرح ڈھلتے ہیں۔اس کا مقابلہ یا مقابلہ سے کوئی تعلق نہیں ہے۔ جیسا کہ آج استعمال کیا جاتا ہے، موزوں ترین کی بقا دوسروں کے ساتھ غیر منصفانہ یا غیر انسانی سلوک کا محض ایک بہانہ ہے، اس بات کا جواز پیش کرتا ہے کہ وہ کیوں پیچھے رہ گئے ہیں۔ظاہر ہے کہ حیاتیات دان ١٨٦٩ سے آگے بڑھ چکے ہیں اور سائنسی سوچ بنیادی طور پر تبدیل ہوگئی ہے۔کارپوریٹ سوچ نہیں ہے
ج۔ متعدد صنعتوں میں آجروں کے لئے مزدوروں کے لئے مختلف قسم کے “درد کش” ادویات فراہم کرنا یا ان کی حوصلہ افزائی کرنا ایک عام رواج ہے۔یہ نوآبادیاتی دور سے بھی تعلق رکھتے ہیں جب کام کی حکومت کے حصے کے طور پر اوپیایٹس کا وسیع پیمانے پر استعمال کیا جاتا تھا۔اس نے اکثر قسم کی ادائیگی تشکیل دی اور افیون کی لت قرض اور بندھن کا باعث بنی۔آج پولٹری پروسیسنگ اور سی فوڈ پروسیسنگ کی صنعتوں میں درد کش وں کا استعمال وسیع پیمانے پر پایا جاتا ہے، مثال کے طور پر، جہاں اندرون خانہ ڈاکٹروں یا نرسوں کو صرف درد کے قاتل تجویز کرنے یا فراہم کرنے کی اجازت ہے اور کارکنوں کو کام جاری رکھنے کا مشورہ دینا چاہئے۔درد کش ادویات صرف ان اشاروں کو مارتے ہیں جو جسم ہمیں روکنے اور آرام کرنے کے لئے بھیج رہا ہے۔یقینا کام جاری رکھنے کی مجبوری پیس ریٹ اور کوٹہ سسٹم سے ہی آتی ہے۔
د۔ ہائپرتھرمیا سے مراد جسم کا خطرناک حد تک زیادہ درجہ حرارت ہے جو ہماری صحت کے لئے خطرہ ہے۔