सरकारों द्वारा बच्चों के अधिकारों की रक्षा करने से इनकार करना, सभी प्रकार के बाल श्रम को समाप्त करने में विफल रहना, और यह सुनिश्चित न करना कि सभी बच्चों को बिना किसी शर्त के निशुल्क सार्वजनिक शिक्षा मिले; साथ ही उनके परिवारों को किफायती आवास, पर्याप्त और पोषक भोजन, और सार्वजनिक स्वास्थ्य सेवाएं उपलब्ध हों — ये सभी नैतिक, सामाजिक और राजनीतिक विफलताओं में सबसे बड़ी विफलताएं हैं। एक महत्वपूर्ण सशक्तिकरण अधिकार यह है कि वयस्क श्रमिकों, किसानों और युवाओं को स्वतंत्र रूप से संगठित होने और सामूहिक रूप से अपनी प्रतिनिधित्व करने का अधिकार हो। ये सभी अधिकार मिलकर बुनियादी और सार्वभौमिक मानव अधिकार बनाते हैं, जो यह सुनिश्चित करते हैं कि हर व्यक्ति, हर जगह, उस जीवन का आनंद ले सके जिसे मानव गरिमा के योग्य जीवन के रूप में Universal Declaration of Human Rights (सर्वजनिक मानवाधिकार घोषणा) में वर्णित किया गया है।
मगर, मानव अधिकारों की सार्वभौमिक घोषणा को 1948 में अपनाए जाने के लगभग आठ दशक बाद भी ऐसा जीवन आज भी बाल श्रम के रूप में शोषित 180 मिलियन से अधिक बच्चों की पहुंच से बाहर है।
संयुक्त राष्ट्र प्रणाली और उसकी सार्वजनिक-निजी एजेंसियों में कई लोग आज यह मानते हैं कि इस शोषण का कारण गरीब माता-पिता और/या वे अशिक्षित और अज्ञान वयस्क हैं जो इन बच्चों से काम करवाते हैं। हमें बताया जाता है कि इसका समाधान शिक्षा, जागरूकता और सरकारों के साथ तकनीकी सहयोग है। लेकिन जब एक ओर अधिनायकवादी और सैन्य सरकारें नागरिक आबादी पर क्रूर दमन करती हैं, और दूसरी ओर लोकतांत्रिक सरकारें लोगों के साथ उनकी जाति, नस्ल, सामाजिक मूल या धर्म के आधार पर योजनाबद्ध रूप से भेदभाव और बहिष्कार करती हैं, तब भी ऐसी कार्रवाइयों को तकनीकी सहयोग और क्षमता निर्माण के माध्यम से अंतरराष्ट्रीय वैधता प्रदान कर दी जाती है।
18 करोड़ से अधिक बच्चों को केवल गरीबी या सरकारों की तकनीकी क्षमता की कमी के कारण ही मानव गरिमा के योग्य जीवन से वंचित नहीं किया जाता। यह वंचना संस्थागत रूप से लागू की जाती है, नस्ल, जातीयता, सामाजिक मूल, जाति या धर्म के आधार पर भेदभाव और बहिष्कार के ज़रिए। इस संस्थागत वंचना का सबसे गहरा असर आदिवासी और मूलनिवासी समुदायों पर पड़ता है, जिन्हें सबसे पहले और सबसे अधिक उनके अपने भूमि और संसाधनों के अधिकार से वंचित किया जाता है। इसके परिणामस्वरूप आर्थिक और राजनीतिक हाशिए पर धकेले जाने (राज्य हिंसा द्वारा प्रबल) से गरीबी पैदा होती है और लगातार बनी रहती है।
अंततः यह संस्थागत वंचना मानव अधिकारों की सार्वभौमिकता (हर व्यक्ति, हर स्थान पर) को कमजोर कर देती है, क्योंकि यह करोड़ों वयस्कों, युवाओं और बच्चों को न केवल मानव अधिकारों की पहुँच से बाहर कर देती है, बल्कि उन्हें “मानव” माने जाने की श्रेणी से ही बाहर कर देती है। अगर किसी इंसान के साथ इंसान की तरह व्यवहार ही नहीं किया जाता, तो वह मानव गरिमा के योग्य जीवन कैसे जी सकता है।
सितंबर 2020 में, चुपा चुप्स बनाने वाली कंपनी परफ़ेटी वैन मेले के डच वैश्विक प्रबंधन ने बांग्लादेश में अपने कारखाने में बाल श्रम के सबूतों को खारिज कर दिया, फ़ोटो, वीडियो और स्कूल रिकॉर्ड पेश करते समय हंसी-मज़ाक किया। यह व्यहवार असामान्य होने से बहुत दूर है, यह दर्शाता है कि क्या होता है जब एशिया में बच्चों को इंसान नहीं माना जाता है।
गरीबी और बाल श्रम केवल अपार आर्थिक चुनौतियों या सरकार की सीमित क्षमता के कारण ही जारी नहीं रहते, बल्कि इसलिए बने हुए हैं क्योंकि गरीबी उन्मूलन और बाल श्रम को समाप्त करना स्वयं एक आर्थिक गतिविधि बन चुका है। यह सरकारी योजनाओं और फाउंडेशनों, एनजीओज़ तथा सार्वजनिक-निजी संस्थाओं के एक विशाल तंत्र के अस्तित्व को उचित ठहराता है। जब तक यह हाशिए पर डालना और संस्थागत वंचना बनी रहती है, तब तक “गरीबी उन्मूलन” और “समावेशन” के नाम पर बनाई गई नीतियाँ एक नौकरशाही आधारित सरकारी उपक्रम या लाभ कमाने वाला व्यावसायिक कार्य, या दोनों, बनकर रह जाती हैं।
बांग्लादेश में 10 जुलाई 2021 को हाशेम फूड्स फैक्ट्री में लगी आग में मारे गए 52 मज़दूरों में से 19 बच्चे थे। यह फैक्ट्री दक्षिण कोरिया की कंपनी लौटें (Lotte) और स्पेन की नोचिल्ला (Nocilla) जैसे ब्रांड्स के लिए खाद्य उत्पाद बनाती थी, लेकिन इन कंपनियों में से किसी ने भी ज़िम्मेदारी नहीं ली। जब फैक्ट्री में आग अभी भी जल रही थी, तब राष्ट्रीय ट्रेड यूनियन परिसंघ के अधिकारी “राना प्लाज़ा” फॉर्मूले की पेशकश करते हुए पीड़ित परिवारों से संपर्क करने लगे और मुआवज़ा दिलवाने के बदले उसमें से हिस्सा माँगने लगे। इसके बाद दर्जनों फ़ाउंडेशन और एनजीओ शामिल हो गए। अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन (ILO) के कार्यालय की ओर से पूरी तरह चुप्पी रही, क्योंकि सारा ध्यान फिर से श्रमिकों के मानवाधिकारों और सामूहिक अधिकारों की बजाय केवल फायर सेफ़्टी स्टैंडर्ड्स पर केंद्रित हो गया।
दक्षिण और दक्षिण-पूर्व एशिया के कई देशों में हम देखते हैं कि दर्जनों (और कुछ देशों में सैकड़ों) फाउंडेशन, एनजीओ, परामर्श कंपनियाँ, सलाहकार समूह, और यहाँ तक कि कुछ राष्ट्रीय ट्रेड यूनियनें भी बाल श्रम को समाप्त करने की ठोस कार्रवाई करने की बजाय बाल श्रम पर बात करने के व्यवसाय (अंतरराष्ट्रीय परियोजनाओं और कॉर्पोरेट फंडिंग का स्रोत) में लगी हुई हैं।
फिर भी, वे समर्पित फाउंडेशन, एनजीओ, नेटवर्क, गठबंधनों, पत्रकारों और सामुदायिक संगठन जो बाल श्रम को खत्म करने के लिए वकालत, शिक्षा और कार्रवाई में लगे हुए हैं, अक्सर अल्प वित्तपोषित, अल्प प्रतिनिधित्व और अक्सर अनदेखा किए जाने वाले होते हैं, लेकिन वे साहसपूर्वक दृढ़ निश्चय के साथ इस लड़ाई को जारी रखते हैं।
ट्रेड यूनियनों के रूप में यह हमारा नैतिक, सामाजिक और राजनीतिक दायित्व है कि हम इन साहसी, प्रतिबद्ध संगठनों के प्रति अपनी एकजुटता और समर्थन बढ़ाएं और उनकी सफलता सुनिश्चित करें। उनकी बात सुनी जानी चाहिए और उनके प्रभाव को महसूस किया जाना चाहिए।
हम अब और चुपचाप खड़े होकर संरचनात्मक गरीबी, जागरूकता की कमी या अपर्याप्त सरकारी तकनीकी क्षमता को वैश्विक स्तर पर बाल श्रम में निरंतर वृद्धि के लिए दोषी नहीं ठहरा सकते। हमें संस्थागत इनकार के खिलाफ लड़ना चाहिए, और हाशिए पर धकेले लोगों के साथ मिलकर सार्वभौमिक मानवाधिकारों तक उनकी पहुँच को रोकने वाली बाधाओं को दूर करना चाहिए, जिसमें मानवीय गरिमा के योग्य जीवन जीने का अधिकार भी शामिल है। बाल श्रम तब समाप्त हो जाता है जब ये अधिकार साकार हो जाते हैं, जब बच्चों के पास भोजन, आवास, स्वास्थ्य सेवा और गुणवत्ता वाली शिक्षा होती है, जो उन्हें स्वीकार करती है, उनका पोषण करती है, और उनके सांस्कृतिक, धार्मिक और सामाजिक मूल्यों व पहचान को न तो नकारती है और न ही खत्म करती है। और इसके लिए वित्तीय रूप से लाभदायक होने की आवश्यकता बनाये बग़ैर।
स्पष्ट रूप से कहें तो, गरीब लोगों को शिक्षित करने के लिए एक सभ्य मिशन की अब आवश्यकता नहीं है ताकि उनके बच्चों का काम में क्रूरतापूर्वक शोषण न हो (इसकी आवश्यकता कभी नहीं थी)। जब वयस्कों को सभ्य काम और आजीविका, भूमि और संसाधनों तक पहुंच होगी, और युवाओं को आजीवन कौशल सीखने और गुणवत्तापूर्ण प्रशिक्षुता और उनकी अपनी संस्कृति और विश्वास प्रणाली तक पहुंच होगी, तो वे स्वयं अपने अधिकारों तक अपनी सामूहिक पहुंच और बाल श्रम का अंत सुनिश्चित करेंगे। वे जानते हैं कि अपने बच्चों से कैसे प्यार करना है। किसी तकनीकी सहयोग, व्याख्यान या पोस्टर की आवश्यकता नहीं है।
वैश्विक कंपनियाँ अपनी आपूर्ति श्रृंखलाओं में बाल श्रम की समस्या का प्रबंधन करने के लिए एनजीओ, मान्यता एजेंसियों और फाउंडेशनों को महत्वपूर्ण संसाधन आवंटित करती हैं। चूंकि ये संगठन और उनके विशेषज्ञ किसानों तक पहुँचने से पहले ही प्रीमियम का उपभोग कर लेते हैं, इसलिए हमारे पास ‘अशिक्षित’ किसानों को बाल श्रम का उपयोग न करने और इसके बजाय अच्छी कृषि पद्धतियों का उपयोग करने के लिए कहने वाले पोस्टर होते हैं। औपनिवेशिक काल की तरह, ऋण पर काबू पाने और मानवाधिकारों तक पहुँच के बजाय व्यवहार और संस्कृति परिवर्तन (अधिक “सभ्य” बनना) पर ध्यान केंद्रित किया जाता है।
निस्संदेह, सरकारों और उनकी असफल अंतर्राष्ट्रीय संस्थाओं पर कार्रवाई के लिए दबाव बनाने हेतु अधिक जागरूकता, पोस्टर और सार्वजनिक अभियान की आवश्यकता है।
अपनी सभी कमियों और सीमाओं के बावजूद, मानवाधिकारों की सार्वभौमिक घोषणा 1948 में उस समय अपनाई गई थी, जिसे उपनिवेशवाद के अंत की शुरुआत माना जाता था, जिसमें नस्लीय समानता, मानवाधिकारों की एक श्रृंखला और मानवीय गरिमा के योग्य जीवन का वादा किया गया था। आज करोड़ों वयस्कों, युवाओं और बच्चों के लिए – जिनमें बाल श्रम में 18 करोड़ बच्चे शामिल हैं – ऐसा लगता है कि इनमें से कुछ भी अभी तक हासिल नहीं हुआ है। यह हमारी सामूहिक विफलता है। इस विफलता के आलोक में, इन लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए सामाजिक और राजनीतिक कार्रवाई को संगठित करना हमारी सामूहिक जिम्मेदारी है।
The IUF Asia/Pacific Regional Committee expresses grave concern that the recent military conflict between India and Pakistan posed a serious threat to civilian lives and the livelihoods of working people in both countries. While we welcome the ceasefire, we recognize that the risk of further outbreaks of conflict is high. Given that both countries have a combined arsenal of nearly 400 nuclear missiles of varying types, our affiliates have expressed concern regarding the risk of the use of nuclear weapons – whether by accident or design. If this were to happen it could have a devastating impact in the region and globally. Not only would this result in the loss of human lives on an enormous scale, but the release of radiation and soot into the atmosphere would have a long-term impact on human and animal health, food crops and food security in the region.
In line with the 28th IUF Congress resolution No.23 calling for peace and nuclear disarmament and noting the forthcoming 80th anniversary of the atomic bombing of Hiroshima and Nagasaki, it is vital that trade unions and civil society organizations unite in their call for peace.
As more and more of the world drifts towards extreme nationalism – and in some cases populist militarism – we must reaffirm the internationalism of our trade unions, uphold international solidarity and ensure peace. We must also ensure that our members understand that for workers everywhere: economic and social justice needs peace, and peace needs economic and social justice.
भारत में सेल्फ-एम्पलॉयड वीमन एसोसिएशन (सेवा) की संस्थापक, सिस्टर इला आर. भट्ट (इलाबेन) के सम्मान में, 28वीं आईयूएफ कांग्रेस ने महिला श्रमिकों की आवाज़, दृश्यता, मान्यता प्राप्त करने पर एक प्रस्ताव पारित किया, जिसके माध्यम से आईयूएफ और उससे जुड़े यूनियने महिला श्रमिकों के लिए आर्थिक और सामाजिक न्याय और उनके सामूहिक सशक्तिकरण के लिए इलाबेन की आजीवन प्रतिबद्धता को बढ़ावा देने के लिए प्रतिबद्ध हैं और 2 नवंबर को अनौपचारिक अर्थव्यवस्था में महिलाओं की शिक्षा, जागरूकता, आयोजन और सशक्तिकरण के दिन के रूप में मान्यता दी हैं।
नवंबर में, एशिया-पसिफ़िक क्षेत्र में आईयूएफ से जुड़े यूनियनो ने इलाबेन की विरासत का जश्न मनाया, अनौपचारिक अर्थव्यवस्था में महिलाओं के लिए अंतर्राष्ट्रीय दिवस मनाने के आयोजन के माध्यम से प्रभावी महिला नेतृत्व विकसित करने, महिलाओं को नेतृत्व करने के अवसर प्रदान करने और सामूहिक संगठन शक्ति के प्रति इलाबेन के दृढ़ विश्वास और प्रतिबद्धता का सम्मान किया।
इंडोनेशिया में नवगठित एफ.एस.पी.एम की जनरल टूरिज्म वर्कर्स यूनियन, जिसमें छोटे खाद्य विक्रेताओं और टूर गाइड सहित खाद्य सेवाओं और होटल और पर्यटन उद्योग के व्यक्तिगत सदस्य शामिल हैं। बैठक में जोगजकारता और सेमरंग क्षेत्रों के सदस्यों ने भाग लिया। प्रतिभागियों में टूर गाइड भी थे, जिनके पास पहली बार जनरल टूरिज्म वर्कर्स यूनियन के माध्यम से सामूहिक रूप से प्रतिनिधित्व करने के लिए एक संगठन था।
बैठक में अनौपचारिक अर्थव्यवस्था में श्रमिकों के अधिकारों की वकालत करने, विशेष रूप से पर्यटन क्षेत्र में अधिक श्रमिकों को संगठित करने और श्रमिकों के जीवन और आजीविका में सुधार करते हुए उनके स्वास्थ्य और सुरक्षा की रक्षा के लिए सामाजिक सुरक्षा और सरकारी नीतियों पर जोर देने पर ध्यान केंद्रित किया गया। इसके अतिरिक्त, बैठक में सदस्यों के अधिकारों की लड़ाई में सामूहिक ताकत बनाने के लिए प्रभावी नेतृत्व विकसित करने के महत्व पर जोर दिया गया।
जनरल टूरिज्म वर्कर्स यूनियन ने अनौपचारिक अर्थव्यवस्था में श्रमिकों के लिए अधिक सुरक्षा का आह्वान किया
फेडरेशन ऑफ होटल, रेस्तरां, प्लाजा, अपार्टमेंट, कैटरिंग और पर्यटन वर्कर्स फ्री यूनियन (एफ.एस.पी.एम) ने राष्ट्रीय सचिवालय के साथ एक ऑनलाइन बैठक आयोजित की। बैठक के दौरान, उन्होंने अनौपचारिक अर्थव्यवस्था में महिला श्रमिकों के लिए एक ट्रेड यूनियन के रूप में खुद को स्थापित करने के लिए SEWA के संघर्ष की सराहना की और उससे सीखा, सामूहिक प्रतिनिधित्व और सामूहिक शक्ति के लिए इलाबेन की प्रतिबद्धता पर प्रकाश डाला और अनौपचारिक अर्थव्यवस्था में अन्य यूनियनों को संगठित करने का मार्ग प्रशस्त किया।
बांग्लादेश में, राष्ट्रीय महिला किसान एवं श्रमिक संगठन (एन.डब्ल्यू.फ.ए.) ने नागरकंडा, फरीदपुर में एक नेतृत्व प्रशिक्षण का आयोजन किया। प्रशिक्षण में महिला लघु और सीमांत किसानों की सामूहिक ताकत बनाने, उनके अधिकारों को सुरक्षित करने के लिए कार्रवाई करने और कामकाजी परिस्थितियों में सुधार लाने पर ध्यान केंद्रित किया गया। एन.डब्ल्यू.फ.ए. ने महिला किसानों के फसलों के लिए बेहतर कीमतों पर बातचीत करने और अपने सदस्यों की आजीविका में सुधार के लिए प्रशिक्षण प्रदान करने के लिए महिला किसानों की सहकारी समितियों का भी गठन किया है। प्रशिक्षण का ध्यान नेतृत्व की भूमिका निभाने के लिए जमीनी स्तर के नेतृत्व कौशल विकसित करने और उनके अधिकारों और जरूरतों को संबोधित करने वाले नीतिगत बदलावों की वकालत करने, उन्हें निर्णय लेने की प्रक्रियाओं में सक्रिय रूप से भाग लेने में सक्षम बनाने पर केंद्रित है जो उनके काम और समुदायों को प्रभावित करते हैं।
एन.डब्ल्यू.एफ.ए. के सदस्य इलाबेन के विश्वास जो महिलाओं को संगठित करने के माध्यम से, महिलाएं “आवश्यक आवाज, दृश्यता और मान्यता प्राप्त कर सकती हैं”
पाकिस्तान में, नवगठित आईयूएफ – पाकिस्तान कोआर्डिनेशन कॉउन्सिल [आईयूएफ-पीसीसी] ने कृषि श्रमिकों, बटाईदारों और घरेलू श्रमिकों सहित अनौपचारिक अर्थव्यवस्था के सदस्यों के साथ एक बैठक आयोजित की। बैठक के दौरान महिला श्रमिकों ने उनके सामने आने वाली चुनौतियों, स्थायी आजीविका के अवसरों और बहुत आवश्यक सरकारी सुरक्षा पर चर्चा की। उन्होंने आम जनता में जागरूकता बढ़ाने के लिए मीडिया में संघर्षों और समाधानों पर प्रकाश डाला और प्रस्तावित समाधानों पर प्रकाश डाला।
आईयूएफ-पीसीसी सदस्य सिंध, पाकिस्तान में महिलाओं के लिए सुरक्षित आजीविका की चुनौतियों पर प्रकाश डालते हुए मीडिया से बात कर रहे हैं
भारत में महिला जल, स्वच्छता और स्वास्थ्य समितियां, चाय श्रमिकों का संगठन और गोदावरी मगसवर्गीय मत्स्य व्यवसाय सहकारी संस्था, महिला मछुआरों के संघ ने इलाबेन की शिक्षाओं पर चर्चा की और काम, आय, भोजन और स्वास्थ्य देखभाल, बच्चे जैसी सामाजिक सुरक्षा हासिल करने पर ध्यान केंद्रित किया। देखभाल, बीमा, पेंशन और आश्रय और निर्णय लेने में महिलाओं की आवश्यकता।
औपचारिक क्षेत्र की ट्रेड यूनियनें भी इलाबेन के सम्मान में और अनौपचारिक अर्थव्यवस्था में महिलाओं के साथ एकजुटता में शामिल हुईं। उन्होंने 2 नवंबर के माध्यम से अपने सदस्यों के बीच अनौपचारिक अर्थव्यवस्था में श्रमिकों की स्तिथि की जागरूकता बढ़ाने और अनौपचारिक अर्थव्यवस्था श्रमिक यूनियनों की मांगों के समर्थन में राष्ट्रीय स्तर पर नीतिगत हस्तक्षेप के लिए किया। औपचारिक क्षेत्र में महिलाओं के लिए मान्यता, सामाजिक सुरक्षा) और सुरक्षित नौकरियाँ।
एफ.एस.बी.एम.एम., इंडोनेशिया में नेशनल फेडरेशन ऑफ फूड एंड बेवरेज वर्कर्स ने इलाबेन के दृष्टिकोण और मूल्यों, सेवा के इतिहास को साझा करके और अनौपचारिक अर्थव्यवस्था में महिलाओं के साथ एकजुटता में खड़े होने के लिए अपनी संगठन शक्ति का उपयोग करके एफएसबीएमएम सदस्यों के बीच जागरूकता बढ़ाने के लिए एक बैठक का आयोजन किया। सदस्यों ने महिला श्रमिकों के लिए सुरक्षित नौकरियों के महत्व पर भी चर्चा की और विशेष रूप से इंडोलाक्टो में ठेका मज़दूरी कार्य प्रणाली के खिलाफ लड़ने के लिए रणनीति बनाई, जहां अधिकांश अनुबंध श्रमिक महिलाएं हैं।
आईयूएफ फ़ूड एंड बेवरेजेज वर्कर्स काउंसिल-बांग्लादेश की ग़ाज़ीपुर में बैठक
आईयूएफ फूड एंड बेवरेजेज वर्कर्स काउंसिल – बांग्लादेश ने एक बैठक आयोजित की, जिसमें औपचारिक क्षेत्र में यूनियन के सदस्यों के बीच राष्ट्रीय नीति हस्तक्षेप की आवश्यकता के बारे में समझ बनाने के लिए अधिक शिक्षा पर सहमति व्यक्त की गई, जो अनौपचारिक श्रमिकों की मांगों को संबोधित करते हुए विशिष्ट मुद्दों को उजागर करती है, जैसे कि अनौपचारिक मान्यता श्रमिकों विशेषकर महिलाओं और सामाजिक सुरक्षा के प्रावधान के लिए नीतिगत कार्रवाई की आवश्यकता है। वे अनौपचारिक अर्थव्यवस्था में महिलाओं को सीधे लाभ पहुंचाने वाली कानूनी मान्यता और सामाजिक सुरक्षा नीतियों को आगे बढ़ाने के लिए एक संयुक्त एजेंडा विकसित करने का आह्वान करते हैं।
डीडब्ल्यूयू, पीवीएमईयू और एनईयू की महिला नेताओं ने यूनियनो के निर्णय लेने वाले निकायों में और नेतृत्व संरचनाओं में महिलाओं के लिए जगह बनाने के लिए अपने यूनियनो के कार्यों को साझा किया। वे अनौपचारिक अर्थव्यवस्था में महिलाओं का समर्थन करने के लिए अपनी संगठन शक्ति का उपयोग करने पर सहमत हुए।
आईयूएफ एशिया/पसिफ़िक क्षेत्रीय संगठन यह सुनिश्चित करने के लिए भी प्रतिबद्ध है कि इलाबेन के विचारों, लेखों, पाठों और कार्यों को क्षेत्र में ट्रेड यूनियन नेताओं की युवा पीढ़ी को सिखाया जाए। इलाबेन के विचारों और कार्यों पर जागरूकता बढ़ाने के लिए 2024 में IUF एशिया/पसिफ़िक की क्षेत्रीय बैठकों का एक अहम हिस्सा था।
आईयूएफ एशिया-पसिफ़िक क्षेत्रीय खाद्य और पेय कार्यकर्ताओं की 18-19 नवंबर, 2024 को FSBMM सदस्यों के साथ मनीला में बैठक
आईयूएफ एशिया-पसिफ़िक क्षेत्रीय खाद्य और पेय कार्यकर्ताओं की थाईलैंड के यूनियन सदस्यों के साथ 18-19 नवंबर, 2024 को मनीला में बैठक
22 अक्टूबर, 2024 को बैंकॉक में आईयूएफ एशिया-पसिफ़िक क्षेत्रीय महिला समिति की बैठक। महिला समिति ने महिला श्रमिकों के लिए इलाबेन की शिक्षाओं को बढ़ावा देने के लिए अपनी प्रतिबद्धता की पुष्टि की।
गुणवत्तापूर्ण अप्प्रेन्टिसशिप्स पर अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन की अनुशंसा संख्या 208 के आधार पर, आईयूएफ एशिया/पसिफ़िक ने चार इन्फोग्राफिक्स का एक सेट तैयार किया, जो बताते हैं:
“ILO द्वारा तैयार किये गएनवीनतम अनुमानों के अनुसार जिसमेवर्ष 2019 के अनुमान भी शामिल है, दुनिया भर में 395 मिलियन से अधिक श्रमिकों को गैर-घातक कार्य पे चोटोंका सामना करना पड़ा है। इसके अलावा, काम से संबंधित कारकों के परिणामस्वरूप लगभग 2.93 मिलियन श्रमिकों की मृत्यु हो गई, जो 2000 की तुलना में 12 प्रतिशत से अधिक की वृद्धि है।“
ये अनुमान एक महत्वपूर्ण अनुस्मारक हैं कि श्रमिकों को काम पर गंभीर चोट, बीमारी और मारे जाने के जोखिम का सामना करना पड़ रहा है। यह श्रमिकों की सुरक्षा के लिए व्यापक उपायों को लागू करने के तत्काल आह्वान को और उजागर करता है; यह सुनिश्चित करना कि ILO कन्वेंशन नंबर 155 में गारंटीकृत श्रमिकों के व्यावसायिक स्वास्थ्य और सुरक्षा अधिकारों को मौलिक अधिकारों के रूप में माना जाये।
कार्य-संबंधी चोटों, बीमारी, रोग और मौतों की कुल संख्या का सिर्फ अनुमान लगाया जाता है क्यूंकि ILO द्वारा संकलित डेटा उतना ही सही है जितना राष्ट्रीय डेटा उन्हें उपलब्ध कराया गया है। और साथ ही में यह राष्ट्रीय डेटा उतना ही सही है जितने निरीक्षण, रिपोर्टिंग और प्रवर्तन तंत्र, जो यह जानकारी को इकट्ठा करते हैं। हर वह श्रमिक जिसकी मृत्यु दीर्घकालिक बीमारी से होती है जो की काम की वजह से या काम की वजह से बढ़ी है – कई बार रिटायरमेंट के सालों बाद – उनकी मृत्यु को काम से संबंधित मृत्यु के रूप में दर्ज नहीं किया जाता है। एक अज्ञात श्रमिक की अज्ञात मृत्यु, दर्ज नहीं की गई। किसी असूचित औद्योगिक “दुर्घटना” में मरने वाला प्रत्येक श्रमिक एक और अज्ञात मौत है। हर वह श्रमिक को कानूनी परिभाषा के अनुसार श्रमिक नहीं माना जाता है और रोजगार आंकड़ों में बाहर रखा जाता है, वह चुपचाप मर जाता है।
अंतर्राष्ट्रीय श्रमिक स्मृति दिवस, 28 अप्रैल पर हत्या रोकने के हमारे निरंतर आह्वान में, हमें उन श्रमिकों को भी याद रखना चाहिए जिनकी चोटों और मौतों को पहचाना या दर्ज नहीं किया जाता है क्योंकि वे अंतराल में गिर जाते हैं।
अक्सर उपराष्ट्रीय, राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय डेटा में अंतर संस्थागत होता है – तकनीकी क्षमता की सीमाओं, मानकीकरण की कमी और कानूनी परिभाषाओं और नियमों में भारी अंतर के कारण। लेकिन काम से संबंधित चोटों, बीमारी, रोगों और मौतों के आंकड़ों में अंतर राजनीतिक भी है। डेटा तैयार करने वाले निरीक्षण, निगरानी और रिपोर्टिंग के लिए सार्वजनिक संसाधनों और धन की कमी गरीबी या अविकसितता या समन्वय की कमी के कारण नहीं है। यह उन राजनीतिक निर्णयों का परिणाम है जो श्रमिकों के जीवन के महत्व को कम कर देते हैं, उन्हें नीतिगत स्पेक्ट्रम के निचले सिरे और राष्ट्रीय बजट के हाशिये पर धकेल देते हैं। मितव्ययिता (कटौती) न केवल श्रमिकों के जीवन को खतरे में डालती है, बल्कि स्वास्थ्य क्षति और जीवन हानि की रिपोर्टिंग को रोकती है।
निजी उद्योग में – वैश्विक कंपनियों के कार्यस्थलों सहित – “सुरक्षा पहले” और “शून्य दुर्घटना” से जीवन बचाने की प्रतिबद्धता प्रतीत हो सकती है, लेकिन व्यवहार में यह एक वित्तीय लक्ष्य बन गया है; एक प्रमुख प्रदर्शन संकेतक (KPI)। लक्ष्य पूरा करने के लिए बोनस और पुरस्कार के माध्यम से स्थानीय प्रबंधन को सुरक्षित कार्यस्थल की गारंटी देने के लिए प्रेरित करने के बजाय, यह कई मामलों में रिपोर्ट न करने के लिए एक वित्तीय प्रोत्साहन बन गया है।
जिस अवधि में ILO रिपोर्ट काम से संबंधित मौतों (2000-2019) में 12% की वृद्धि का दावा करती है, हम एशिया-पसिफ़िक क्षेत्र में अंतरराष्ट्रीय खाद्य और पेय कंपनियों के साथ तीन दर्जन से अधिक संघर्षों में सीधे तौर पर शामिल थे, जिसमें जानबूझकर रिपोर्टिंग न करना या गैर-रिपोर्टिंग के मामले शामिल थे। गैस विस्फोटों, अमोनिया गैस लीक, आग और भौतिक संरचनाओं या मशीनरी के ढहने, इन कार्यस्थल त्रासदियों के परिणामस्वरूप होने वाली चोटों और मौतों को प्रभावी ढंग से मिटा दिया गया ।
उदाहरण के लिए, वैश्विक खाद्य व्यवसाय के पाकिस्तान संचालन में, मरम्मत करने वाले ठेका श्रमिक गैस विस्फोट में गंभीर रूप से झुलस गए। उन्हें आपातकालीन उपचार के लिए अस्पताल नहीं ले जाया गया। इसके बजाय उन्हें कंपनी के गेस्ट हाउस में रखा गया तब तक प्रबंधन ने यह पता लगाने की कोशिश की कि इसकी रिपोर्ट कैसे न की जाए। उपचार प्राप्त करने में इस देरी के कारण एक श्रमिक की मृत्यु हो गई और एक अन्य श्रमिक आजीवन विकलांग हो गया।
उपचार में इसी तरह की देरी पाकिस्तान और भारत में तीन अन्य वैश्विक खाद्य और पेय कंपनियों के संचालन में हुई। इन सभी मामलों में कंपनी एम्बुलेंस के उपयोग की मांग करने पर ट्रेड यूनियन प्रतिनिधियों को फटकार लगाई गई या निलंबित कर दिया गया। (एक मामले में एम्बुलेंस का उपयोग नहीं किया जा सका क्योंकि इसका उपयोग स्टोरेज के लिए किया गया था और इसमें कोई चिकित्सा उपकरण नहीं था। दूसरे मामले में प्रबंधन शादियों जैसे निजी कार्यक्रमों के लिए एम्बुलेंस का उपयोग कर रहा था)। कंपनी की एम्बुलेंस के उपयोग का कोई भी रिकॉर्ड खुद ब खुद एक गंभीर औद्योगिक दुर्घटना की रिपोर्ट करना का मामला बन जाता है। इसके परिणामस्वरूप KPI (“शून्य दुर्घटनाएँ”) को पूरा करने से जुड़े बोनस और वित्तीय पुरस्कार प्रभावित होते। इसलिए “शून्य दुर्घटनाएं” हासिल करने का सबसे अच्छा तरीका इसकीरिपोर्ट न करना था, जिसका मतलब था कि एम्बुलेंस का उपयोग न करना।
भारत में इन वैश्विक कंपनियों में से एक की साइट पर, अत्यधिक भार ले जा रही एक क्रेन गिर गई, जिससे श्रमिकों का एक समूह बाल बाल बचा। घटनास्थल को श्रम इंस्पेक्टर के लिए सुरक्षित रखने की मांग करने पर ट्रेड यूनियन प्रतिनिधि को निलंबित कर दिया गया। और इंस्पेक्टर के पहुंचने से पहले ही दुर्घटना को साफ़ कर दिया गया और घटना या काम के घंटों के नुकसान का कोई रिकॉर्ड नहीं बनाया गया। तीन महीने बाद प्रतिस्थापन क्रेन गिर गई, जिससे क्रेन के नीचे काम करते श्रमिक बाल बाल बचे। लेकिन इस बार कोई निरीक्षण नहीं हुआ क्योंकि ट्रेड यूनियन प्रतिनिधि अभी भी निलंबित थे। किसी ने इसकी रिपोर्ट करने की हिम्मत नहीं की।
जून 2013 में हमने एक वैश्विक पेय कंपनी के कारखाने में जो रिपोर्ट की थी उसका एक उदाहरण यहां दिया गया है:
7 जून की सुबह 3:45 बजे बॉयलर हाउस की चिमनी बॉयलर हाउस की दीवार पर गिरने से दो श्रमिकों की मौत हो गई, वह कुचले गए।बॉयलर ऑपरेटर कोमल चंदेल (55) और चिलिंग ऑपरेटर रविकुमार सोनी (26) गंभीर रूप से घायल हो गए। प्लांट से 60 किमी दूर नर्मदा ड्रामा सेंटर अस्पताल ने सुबह 5 बजे पहुंचने पर दोनों को मृत घोषित कर दिया। प्रत्यक्षदर्शियों के अनुसार (प्रबंधन द्वारा उत्पीड़न के डर से उनका नाम नहीं बताया जा सकता) कोमल चंदेल की दुर्घटना स्थल पर ही मृत्यु हो गई, जबकि रविकुमार सोनी, जो कभी होश में नहीं आए, ने अस्पताल ले जाते समय रास्ते में दम तोड़ दिया। कोमल अपने पीछे पत्नी और 5 बच्चे छोड़ गए है और रवि की नवंबर में शादी होने वाली थी और उसके आश्रित माता-पिता और भाई-बहन हैं।
जो चिमनी गिरी वह बंधी हुई नहीं थी और तूफान से गिर गई। यह कोई दुर्घटना नहीं थी। यह एक असुरक्षित कार्यस्थल था। कोमल और रवि की मृत्यु से छह महीने पहले, यूनियन ने असुरक्षित कामकाजी परिस्थितियों के संबंध में प्रबंधन को एक पत्र लिखा था। प्रबंधन ने SMS के ज़रिए जवाब दिया और कहा कि पीक सीज़न उत्पादन के कारण वे मिलने के लिए बहुत व्यस्त हैं।
दुनिया की सबसे बड़ी पेय कंपनियों में से एक द्वारा श्रमिकों के जीवन का कितना काम सम्मान किया जाता है उसके बारे में कुछ अंतर्दृष्टि प्राप्त करने के लिए श्रमिकों के परिवारों को भेजे गए पत्रों पर ध्यान देना उचित है। गुरुवार 7 जून 2013 को सुबह 5 बजे कोमल और रवि को मृत घोषित किया गया। उसी दिन दोपहर को प्रबंधन ने मुआवजे के चेक के साथ उनके परिवारों को पत्र भेजे। उसी पत्र में यह परिवार को काम पर मृतक के स्थान पर परिवार के किसी और सदस्य को भेजने के लिए आमंत्रित किया जाता है।
मरने वाले दो श्रमिकों – कोमल और रवि – के नाम इसलिए हैं क्योंकि यूनियन ने त्रासदी की सूचना दी थी और न्याय के लिए लड़ाई लड़ी थी। यूनियन प्रतिनिधित्व के बिना (या प्रबंधन की जेब में एक भ्रष्ट यूनियन द्वारा दबाए गए) हजारों कार्यस्थलों में कभी भी मृतकों और घायलों के नाम रिपोर्ट नहीं किए जाएंगे। इन अज्ञात श्रमिकों की मृत्यु दुखद है। लेकिन यह उन निरंतर जोखिमों की ओर भी इशारा करता है जिनका श्रमिकों को सामना करना पड़ता है। यदि शून्य दुर्घटनाएँ और असूचित चोटें और मौतें हैं, तो कुछ भी बदलने की आवश्यकता नहीं है।
हम उस चीज़ को कैसे रोक सकते हैं जो ज्ञात नहीं है? नियोक्ता और सरकारें कैसे गारंटी देते हैं कि ऐसा दोबारा कभी नहीं होगा यदि वे स्वीकार ही नहीं करते कि क्या हुआ और कैसे हुआ?
क्या हुआ और कैसे हुआ यह दोष देने के लिए नहीं है। यह कारण और प्रभाव, निवारण और रोकथाम के बारे में है। प्रमुख कंपनियों के लिए दोष केवल दायित्व के संदर्भ में समझा जाता है। वास्तव में, दायित्व के प्रति यह जुनून पहले से ही मानव अधिकारों की उचित परिश्रम को कमजोर या सीमित कर देता है। उत्तरदायित्व का प्रश्न यह नहीं है कि “यह कैसे हुआ?” और “हम इसे दोबारा होने से कैसे रोकें?”, लेकिन “हमारे लिए जोखिम क्या है?” विडम्बना को नजरअंदाज नहीं किया जाना चाहिए। श्रमिकों को खतरनाक रसायनों, खतरनाक कामकाजी परिस्थितियों और अत्यधिक तापमान का सामना करना पड़ता है, और फिर भी मुख्य चिंता मुकदमों, मुआवजे के दावों और प्रतिष्ठा क्षति के लिए नियोक्ता के वित्तीय जोखिम को लेकर प्रतीत होती है।
कई देशों में काम पर दुर्घटनाओं में चोटों पर सबसे अधिक इस्तेमाल किया जाने वाला डेटा मुआवजे के दावों पर आधारित है। यह कार्यस्थल पर दुर्घटनाओं और चोटों के प्रकार को निर्धारित करने और रुझानों की पहचान करने का एक प्रमुख साधन है। लेकिन इसका मतलब यह भी है कि किसी भी श्रमिक को लगी चोट या बीमारी जो उनके रोजगार की स्थिति, आप्रवासन की स्थिति, लिंग या उम्र के कारण मुआवजे के दावे के लिए पात्र नहीं है, उन्हें स्रोत डेटा से भी बाहर रखा गया है। वे दावा नहीं कर सके, इसलिएकुछहुआ हीनहीं।
कार्य-संबंधी चोटों, बीमारियों, रोगों और मौतों के आंकड़ों में दुखद चुप्पी अनौपचारिकता के साथ बढ़ती है। यह प्रवासी श्रमिकों के रोजगार, अनिश्चित रोजगार (आउटसोर्सिंग और कैजुअलाइजेशन), छिपे हुए रोजगार संबंधों और स्व-रोजगार के साथ कम दिखाई देते है, फिर तस्करी, फोर्स्ड लेबर और बाल श्रम के अंधेरे में पूरी तरह से अदृश्य हो जाते है।
अनौपचारिक अर्थव्यवस्था में काम से संबंधित मौतें, चोट या बीमारी आम तौर पर दर्ज नहीं की जाती हैं और आधिकारिक आंकड़ों में अदृश्य होती हैं। ज्यादातर मामलों में ऐसा इसलिए होता है क्योंकि यह श्रम निरीक्षण प्रणाली के दायरे से बाहर है, या बस जांच के योग्य नहीं है। अनौपचारिक अर्थव्यवस्था के श्रमिकों और उनके परिवारों को पक्षपाती अधिकारियों का सामना करना पड़ता है जो मानते हैं कि “अकुशल” स्वरोजगार हमेशा दोषी होते है। और इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि कोई भी मौत, चोट या बीमारी काम से संबंधित नहीं है।
जब एक प्रमुख डिजिटल डिलीवरी प्लेटफॉर्म के लिए काम करने वाले फूड डिलीवरी राइडर जैस्पर डालमैन की कार से टक्कर लगकर मौत हो गई, तो उनकी मौत को काम के दौरान हुई मौत के बजाय एक यातायात दुर्घटना के रूप में दर्ज किया गया। काम के दौरान घायल हुए या मारे गए हजारों डिलीवरी राइडर्स को काम से संबंधित चोटों और मौतों के डेटा से बाहर रखा गया है क्योंकि उन्हें श्रमिकों के रूप में मान्यता नहीं दी गई है। और जिन सड़कों पर उनकी मौत होती है, उन्हें उनका कार्यस्थल नहीं माना जाता है। वे अज्ञात लोगों में से हैं।
महज 19 साल की उम्र में, जैस्पर डालमैन फिलीपींस में फूडपांडा डिलीवरी राइडर थे। काम करते समय 19 फरवरी, 2023 को एक भयानक यातायात घटना में जैस्पर की मृत्यु हो गई।
वह भी अज्ञात है कि वाणिज्यिक मछली पकड़ने वाले जहाजों पर हजारों अज्ञात मछुआरे समुद्र में घायल हो गए या मारे गए। फिलीपींस में मछुआरों के अधिकारों को मान्यता देने का अभियान 2016 में वाणिज्यिक मछली पकड़ने के संचालन में लगे मछली पकड़ने वाले जहाजों पर मछुआरों के काम करने और रहने की स्थिति को नियंत्रित करने वाले विभाग के आदेश संख्या 156 नियमों और विनियमों को अपनाने के साथ समाप्त हुआ। यह नया विनियमन मछली पकड़ने वाले जहाजों को कार्यस्थल के रूप में मानता है और सुरक्षित कार्यस्थल के अधिकार की गारंटी देता है और वाणिज्यिक मछली पकड़ने वाली कंपनियों को जिम्मेदार नियोक्ता के रूप में मानता है। हालाँकि, विभाग के आदेश संख्या 156 को अपनाने के बाद से आठ वर्षों में, वाणिज्यिक मछली पकड़ने के उद्योग ने इसके कार्यान्वयन के खिलाफ प्रभावी ढंग से पैरवी की है।
उस आठ वर्षों में मछुआरे समुद्र में घायल होते रहे और मारे गए, फिर भी इन्हें काम से संबंधित चोटों और मौतों के रूप में मान्यता नहीं दी गई। परित्यक्त मछुआरों और समुद्र में खोए हुए मछुआरों की बिल्कुल भी पहचान नहीं की जाती है।
विल्फ्रेडो एस्टाम्पा उन सैकड़ों मछुआरों में से एक थे जिन्हें ट्यूना मछली पकड़ने वाली कंपनी सिट्रा मीना ने विदेशों में छोड़ दिया था। फिलीपींस लौटने से पहले ही उनकी मृत्यु हो गई और उनकी मृत्यु को कभी भी कार्य-संबंधी मृत्यु के रूप में वर्गीकृत नहीं किया गया।
समुद्र में खोये हुए मछुआरों के परिवार आज हताश होकर अभियान कर रहे है। वे अपने प्रियजनों के शवों की वापसी के लिए नहीं, बल्कि केवल इस मान्यता के लिए अभियान चलाते हैं कि वे मर चुके हैं। मृत्यु की घोषणा के बिना वे उस बीमा का दावा नहीं कर सकते जिसकी गरीबी और हाशिए पर होने के कारण सख्त जरूरत है। यह वही गरीबी और हाशिए पर है जो मछुआरों की असुरक्षा, उनके अनिश्चित रोजगार और खतरनाक कामकाजी परिस्थितियों को रेखांकित करती है और इन परिवारों के लिए उनकी गरीबी और हाशिए पर रहने की स्थिति उनके प्रियजनों की मृत्यु से और भी बदतर हो गई है – श्रमिक जिन्हें सरकारें और नियोक्ता श्रमिक के रूप में पहचानने से इनकार करते हैं। वे उन हजारों अज्ञात श्रमिकों में से हैं जिन्हें 28 अप्रैल को याद किया जाना चाहिए।
